مطالب این كتاب بر اساس نظام آمارهای مالی دولت (GFS) و بر پایه دستورالعمل صندوق بین‌المللی پول نگاشته شده كه در سال 1986 به كشورهای عضو اعلام شد و در سال‌های 1993 و 2001 تجدید نظر گردید. به تصریح نویسنده: "بوجه‌ریزی در ایران بر اساس CFS از سال 1381 شروع شد اما تا زمانی كه قانون محاسبات عمومی و قوانین حسابداری و حسابرسی تعویض نشود و بودجه به صورت عملیاتی تدوین نگردد، GFS در نظام بودجه‌ریزی دولتی جای واقعی خود را پیدا نخواهد كرد". كتاب در قالب این مباحث شكل گرفته است: سیر تحول بودجه در طول تاریخ، وظایف و مسئولیت دولت، اصول بودجه، ارتباط بودجه با اقتصاد كلان با توجه به نظام GFS، معرفی سیستم آمار‌های مالی دولت، مراحل بودجه یا دور بودجه‌ای، یا چرخه بودجه یا سیكل بودجه"، "روش‌های پیش‌بینی درآمدها و هزینه‌ها"، "انواع طبقه‌بندی‌های بودجه در ایران"، "اصطلاحات بودجه"، "نرم‌های كاربردی بودجه در دستگاه‌های دولتی"، "رابطه بودجه و قوانین" و "نظام بودجه‌ریزی شركت‌های دولتی و موسسات انتفاعی وابسته به دولت"."